Na sessão ordinária desta terça-feira (22), a Câmara Municipal de
Parauapebas aprovou, em segunda e última votação, o Projeto Substitutivo nº
1/2025, que altera dispositivos da Lei Orgânica do Município. A medida, que é
de autoria coletiva dos dezessete vereadores do município, visa garantir a
execução das emendas parlamentares ao orçamento municipal.
O projeto
substitutivo modifica a Proposta de Emenda à Lei Orgânica nº 001/2025,
originalmente apresentada pelo Executivo Municipal, que propôs a revogação de
dispositivos que tratam da execução obrigatória das emendas parlamentares ao
orçamento. Segundo o Executivo, a obrigatoriedade dessas emendas violaria o
princípio da simetria constitucional, o que motivou a solicitação de alteração.
Em vez de
revogar integralmente os dispositivos questionados, os vereadores decidiram
readequar os artigos da Lei Orgânica, ajustando-os para garantir que as emendas
parlamentares fossem compatíveis com os princípios estabelecidos pela
Constituição Federal.
O
principal ajuste proposto foi a alteração do § 8º do art. 100, que passa a
determinar que os Projetos de Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e de Lei
Orçamentária Anual (LOA) assegurem a disponibilização de recursos orçamentários
para emendas parlamentares individuais. A nova redação estabelece que o valor
máximo destinado a essas emendas será de 2% da receita corrente líquida do
exercício anterior, com a criação de uma função programática própria no
orçamento fiscal.
Além
disso, o § 9º do art. 100 foi incluído para garantir a destinação de 1% da
receita corrente líquida para emendas de bancada, ou seja, emendas apresentadas
por grupos de vereadores.
De acordo
com os vereadores, a proposta de substitutivo não visa apenas corrigir
possíveis incongruências jurídicas, mas também tornar a redação da Lei Orgânica
mais clara e objetiva, prevenindo interpretações equivocadas e possíveis
litígios no futuro. O projeto também reflete a preocupação dos parlamentares em
manter o equilíbrio entre os Poderes, garantindo que a execução orçamentária
seja feita de forma responsável e alinhada à capacidade financeira do
município.
Os
vereadores afirmam que a solução ideal não é revogar os dispositivos, mas
adaptá-los para que se alinhem à Constituição, sem prejudicar a prerrogativa do
Legislativo de propor emendas ao orçamento municipal.
A
aprovação da medida é vista como uma vitória para a autonomia do Poder
Legislativo, que pode continuar apresentando emendas e garantindo sua execução,
mas com ajustes que respeitam os limites impostos pela legislação superior. Com
a mudança, os vereadores esperam assegurar um processo orçamentário mais
transparente, justo e que respeite as necessidades da população.
A
aprovação do Projeto Substitutivo nº 1/2025 é, portanto, um passo importante
para a reafirmação da autonomia do Legislativo em Parauapebas e para o
aperfeiçoamento do processo orçamentário no município.
Texto: Josiane Quintino / Foto: Renato Resende (AscomLeg 2025
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